为了推进社会主义新农村建设，解决城区周边农民创业资金少、实力弱、办厂难，以及中小企业布局散、规模小、发展难的难题，市政府果断决策，在姜堰经济开发区专门划出一块土地创办“富民创业园”，统一建设标准厂房，租赁给当地农民办厂。
经过紧张的征地拆迁、招标建设，一期工程4万平米标准厂房已基本竣工。原计划08年4月底完工的全部三期工程，由于国开行的资金支持，可望提前在07年6月底前全部建成。创业园的建设掀起了当地富民创业潮，现已有城区周边36名农村能人申请进园创业，其中22名在外能人返乡在创业园创办了一定规模的企业；园区吸引农民投资已达4.6亿元。一期标准厂房入驻企业19家，投资额3.2亿元。他们将抓紧有利时机，推进项目快建设，确保企业早投产。全部三期工程56幢标准厂房全面建成后，可接纳原有企业和当地农民新办企业50户，吸纳投资8亿元，不仅促进小企业技改投入，产品升级换代，增强竞争力，而且节约土地资源，促进土地集约化经营。预计，创业园全部项目达产后，可新增就业岗位1500多个，有效促进农民就业、提高农民收入；年可实现销售16亿元，增加财政收入6000万元，将成为该市重要经济增长极之一。